Segunda-feira, 5 de Julho, 2010


Wild Nothing, Chinatown

Parece que não terei de protestar por aqui em causa própria, coisa que não gosto de fazer.

Afastem de mim esse mega e não se fala mais nisso. De preferência, se for de vez…

Conselho Geral do Arco protesta contra extinção do Agrupamento

A big idea: smaller high schools

Leading Small: Eight Lessons for Leaders in Transforming Large Comprehensive High Schools

Editorial do New York Times de 30 de Junho:

Small Schools

School reform advocates are rightly excited about a persuasive new study showing that New York City’s small, specialized high schools are outperforming larger, more traditional schools, significantly narrowing the graduation-rate gap that currently exists between white and minority students across the city.

The study validates the small school policies of the Bloomberg administration, which has shut down 20 large, failing high schools and replaced them with more than 200 small schools, about half of which were the focus of this study.

Some of the large, factory-style high schools that were closed had enrollments of 3,000 or more and graduation rates under 40 percent. The new small schools, overwhelmingly in black and Hispanic neighborhoods, typically serve a little more than 400 students each. These schools have several other things in common. They have a rigorous curriculum. They offer a personalized approach to education, with teachers responsible for keeping close tabs on the performance of their students.

They are organized around themes — law, science, social justice. They get valuable support from community partners — colleges, cultural organizations or social service groups — that give the students extensive experience with a world of adults outside their families.

The study, done by MDRC, a nonpartisan research group and paid for by the Bill and Melinda Gates Foundation, focused on about 21,000 students. Nearly half attended the small schools focused on in the study, and the rest attended schools that were mainly larger and older.

It found that the average graduation rate for students in the small schools was nearly 69 percent, nearly 7 percentage points higher than the rate for students in the traditional schools. That means that the small schools erased about a third of the 20-point graduation-rate gap that currently exists between white students and students of color in New York City.

These findings are especially encouraging given that most of the students studied entered the small high schools reading below grade level. The researchers plan to follow them through college into the world of work. The findings have breathed new life into the small-school movement. It should encourage Mayor Michael Bloomberg to replace more large failing schools and districts elsewhere to follow New York City’s example.

Parents Against School Closure

Don’t let it happen to your school without a fight – Save Your School!

O documento do acordo entre ME e ANMP

É assim como que um balanço… ou talvez não!!!

E quem diz contexto, dis conjuntura e quem dis conjuntura diz a culpa é do mundo e dos tempos que nós somos inocentes.

Todos sabemos que José Sócrates considera ter feito uma governação exemplar, apenas tendo sido atraiçoado pelo contexto internacional, pela crise das três semanas que ninguém conseguia prever (com se sabe a crise do subprime aconteceu em Maio de 2010…, assim como a insolvência da Islândia e as fantasias orçamentais e financeiras da Grécia, bem como a bolha especulativa que há muito o Soros previa, pelo menos desde o dia 5 de Maio…) e que se não fosse isso nós estávamos num país já mais desenvolvido do que a Alemanha, a Dinamarca e o Japão juntos. A culpa foi lá de fora, da globalização, dos mercados e fluxos financeiros, dos especuladores, da malandrage

O mesmo se começa a passar em alguns sectores sindicais (eu sei que o Francisco Santos quer desesperadamente que eu faça um link para um post dele, mas não me sinto nada católico hoje… com esta temperatura estou mais para diabólico e condiz melhor…) que desenvolvem uma teoria de autodesculpabilização do mesmo tipo: fizemos tudo o que podíamos, negociámos ao nosso melhor nível, conseguimos um dos melhores acordos possíveis ao cimo do mundo, mas o raio do contexto, da reconfiguração neoliberal do Estado e dos serviços públicos, os bilderbergs e os davos e coiso, esses tipos todos é que condicionam isto tudo, mais a grande finança e o capital de que os nossos governantes são servos, por isso é que estamos na mesma ou pior do que antes.

Ok.

E depois eu é que desenvolvo teorias da conspiração.

Vamos lá: tudo isso não pode ser esquecido, mas arrepia-me esta forma de declarar uma completa impotência para alterar o decurso das coisas, até porque as massas estiveram do lado certo durante mais tempo do que o habitual e, no fim, blebleble…

Falhámos, pá! Todos ou quase! Mesmo os que disseram sempre que estava tudo mal, mas ficaram por aí.

Deixem-se de ladaínhas e desculpas de mau pagador.

Eu também me incluo no saco. Não é por descrever as coisas e apontá-las que me coloco de fora.

Vocês acreditaram neles e eu quase acreditei em vocês.

Silly me.

Mas não me desculpo com o estado do relvado e o aquecimento global…

(c) Antero Valério

TOWARDS STANDARDS FOR THE PUBLICATION OF PERFORMANCE INDICATORS IN THE PUBLIC SECTOR: THE CASE OF SCHOOLS

As conclusões são muito interessantes quanto à qualidade de muitas estatísticas internacionais publicadas…

Leituras que explicam o que eles andaram a ler… Há mais, mas com acesso reservado e não tenho para descarregar tudo o que gostaria…

New Public Management and Education

(…)

If only one element is to be pointed out as characterising the reforms, it would be marketisation. The administration of public services was now benchmarked against private business – power should be exercised by those who give the service; the consumer should have choice; the reason to exist should be determined by how well the organisation performs; there should be measures of performance and public accountability. These characteristics were based on certain theories: mainly public choice, transaction cost economics and principal–agent theory.

Promoting a Management Revolution in Public Education

(…)
Why hasn’t the quality of management and leadership risen to meet the challenges in public education? It has become clear that even as pressure for performance-based accountability increases, the development of managerial capacity in public school systems does not occur as a “natural” response. To be sure, some school districts have begun to develop the systems and capacities necessary to respond, but for the most part they are without the intellectual resources that business managers take for granted.
Private entrepreneurs have tried to fill this gap, but the supply of training and consulting doesn’t begin to meet the level of need. A contributing factor is that there is no body of management knowledge specific to this sector. When practitioners, many of whom are hungry to learn how to lead their districts to high performance, try to apply management practices from business, the environment is so different that it is almost impossible for them to translate the ideas into practice and they rapidly become discouraged.

The Impact of New Public Management on Quality and Equity: Preliminary results from educational reforms in Denmark

(…)

The study presented here is an attempt to shed some light on the outcome of NPM reforms in terms of quality and equity. Available data does not allow any firm conclusions, but in terms of quality, most results indicate that NPM lower student performance. Fortunately, though, it could be that this is because schools with low 15 performance are more inclined to use NPM instruments, and there are some indications that these schools are catching up over time. In terms of equity, the analysis is more unequivocal. All models show a significant positive correlation between NPM, SES and performance, meaning that at schools using NPM instruments, students’ social and economic background has more impact on their educational performance. Since NPM reforms do not promise to affect equity in any way, this result can hardly be explained away as a consequence of reverse causality, as in the case of quality.

New Public Management in the Field of Education: Linkages between Theory and Praxis in Italian Educational Leadership

(…)
The expression, New Public Management (NPM) is used to describe the managerial reforms of the public sector for the past two decades. NPM established itself as an international trend spreading itself as an international trend even in contnental European countries where adinistrative, institutional, and political systems differ from those of the Anglo-Saxon countries, where NPM found its origins.
The paper has discussed the contents of NPM, comparatively analyzing the evolutionary phases both generally and with specific regard to the education sector.
The supported thesis is that in the education sector, NPM cannot be considered a uniform, monolithic block, but is rather characterized by evolutionary stages that come from the conventional emphasis of the transfer of managerial, business-like practices (managerialism), to the introduction of quasi-market assets (marketization), up until the most recent paradigm of “public governance.”

Education Management Organisations and the Privatisation of Public Education: A Cross-National Comparison of the USA and Britain

Governance Processes and the New Public Service

(…)

Today, national, state, and local governments are involved in policy development and implementation along with thousands of citizens, other public institutions, private companies, and non-profit organizations. For this reason, it increasingly makes sense to talk not just about government, but also about the process of governance. We can define
governance as the exercise of public authority. The word government is usually used to refer to the structures and institutions of government and those public organizations formally charged with setting policy and delivering services. Governance, on the other hand, is a much broader concept. Governance encompasses the traditions, institutions, and processes that determine how public authority is exercised, how citizens are given voice, and how decisions are made on issues of public concern. Governance speaks to how society actually makes choices, allocates resources and creates shared values; it addresses societal decision making and the creation of meaning and place in the public sphere.
What then is the new role of government in the governance process? First, government will continue to play a central role in establishing the overall legal and political rules through which various networks will operate. We might say that government will operate at the meta-level, that is, government will play a role in ratifying, codifying and legitimizing decisions that arise from within the various policy networks. Moreover, government will continue to play a significant role in establishing broad principles of governance that apply to all, for example, setting the overarching
rules of the game. Second, government will likely play a role in resolving resource distribution and dependency issues within various networks, but especially between and among those networks. Government will aid in protecting economic interests that are played out in the relationships between different sectors or policy networks; it will play a role of balancing, negotiating, and facilitating relationships across network boundaries (often through the use of incentives rather than directives), and assuring that one sector doesn=t come to dominate others. Third, government will be required to monitor the interplay of networks to assure that principles of democracy and social equity are maintained within specific networks and in the relationships between and among the different networks. Government must assure that democratic processes are maintained and that ultimately the public interest is served.

Capítulo com acesso livre da polémica obra The New Public Service de Paul Light

THE CHANGING SHAPE OF GOVERNMENT

E agora o livro com o mesmo título, mas de Janet Denhardt (artigo com resumo das teses aqui):

The New Public Service: Serving not Steering

Leituras para escaldar como os dias que passam…

Não adiantará nada o que está – ou estaria – no ECD publicado. Aliás, o cuidado colocado pelo secretário de Estado e pela ministra no facto de ter sido respeitada a letra do acordo com os sindicatos foi sintomático. A culpa não é deles, que foram apenas os testas-de-ferro das Finanças num processo negocial que foi em grande parte coreográfico.

Governo prepara maior corte de sempre nos salários da função pública

Novo PEC traz cortes adicionais de 43% entre 2011 e 2013 face ao previsto em Março. Défice público cai para 3% um ano antes.

(…)

O próximo ano será, sem dúvida, o mais difícil de sempre para os funcionários do Estado, deixa perceber o relatório. A massa salarial pública (salários mais descontos) cairá quase 4% em termos nominais em 2011, naquela que será a maior contracção de sempre à luz das séries da Comissão Europeia. Isto acontece num ano agreste para a economia: esta deve desacelerar e crescer 0,5%; o desemprego deve chegar a um novo máximo (10,1% da população activa).

Este ano, as despesas com a função pública ficarão estagnadas (à semelhança do que acontece com os salários individuais, sujeitos a um congelamento nominal/perda real de poder de compra). Contudo, de 2011 em diante a desvalorização nominal dos gastos com funcionários continuará: -2,4% em 2012 e -2,6% em 2013. O governo responde assim às preces dos economistas mais à direita, como Jorge Braga de Macedo ou Daniel Bessa, que pediram um corte nominal duradouro neste tipo de gastos de modo a reduzir o peso do Estado e a devolver a credibilidade às contas públicas. À esquerda, João Ferreira do Amaral defende que por esta via se deprime o poder de compra de centenas de milhares de pessoas, ameaçando a qualidade dos serviços públicos, o que prejudica seriamente a economia.

A 1 de Janeiro – na melhor das hipóteses – as progressões serão congeladas e quem conseguir safar-se até Dezembro terá muita sorte. Com titulares ou sem titulares, a carreira docente tornar-se-á um parque de estacionamento lotado, onde quem está não se mexe e quem está do lado de fora não tem lugar.

Os crítiticos dos pseudo-privilégios dos professores ficarão satisfeitos, assim como aqueles que do lado de cá, adoram a indiferenciação dos funcionários públicos por razões frentistas.

Sujar as mãos na terra ajuda as crianças resolver desafios

Ajudar na jardinagem, além de deixar as crianças felizes, contribui para o desenvolvimento de capacidades como a paciência ou o gosto pela resolução de desafios. Os miúdos encorajados a tratar da terra tornam-se adultos mais flexíveis, confiantes e saudáveis. A isso os obrigam os caprichos da natureza, da variação do tempo às doenças que atacam as plantas.

A conclusão é de um estudo da britânica Real Sociedade Hortícola efectuado junto de 1300 professores e 10 escolas, que defende a jardinagem como uma importante ferramenta a utilizar nas escolas, em vez ficar condenada ao papel, actual, de actividade extra-curricular.

… da forma de implementação e do conteúdo. Não adianta ser apenas um campo de férias ou apenas uma enorme sala de estudo…

Actividades de férias impõem-se na escola pública

A escola pública começa a oferecer actividades de férias antes exclusivas dos colégios. Ainda circunscritas a algumas escolas, a tendência é para se tornarem uma realidade no país, muito por iniciativa das associações de pais.

Fátima Lopes sai da SIC para a TVI

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